Война в Украине и вызов международному порядку

Генеральный Синод Церкви Англии опубликовал справочный документ, который подготовил председатель Совета по миссии и связям с общественностью Церкви Англии Марк Ширд. Данный документ станет основой для дискуссии на заседании Генерального Синода, который пройдет в конце февраля 2024 года. Публикуем этот документ в переводе на русский язык, сделанный проектом «Христиане против войны» ©.

Краткое содержание

Война в Украине касается не только будущего территориальной целостности и суверенитета Украины, она касается всей стратегической структуры Европы после «холодной войны» и, в более широком смысле, будущей формы основанного на ценностях либерального международного порядка, преобладающего с 1945 года. Хотя мир сталкивается с рядом серьезных конфликтов, война в Украине ставит перед Церковью ряд весьма конкретных вопросов, которые заслуживают внимания, не в последнюю очередь касающихся экуменических отношений и опыта Украины за последние 10 лет. С этой целью дебаты на Генеральном Синоде, последовавшие за дебатами в июле 2022 года, дают возможность отметить десятую годовщину вторжения России в Украину в 2014 году и вторую годовщину полномасштабного вторжения России в 2022 году. Доклад содержит рассуждения о войне и что значит быть Церковью в эпоху конфликтов и глобальной нестабильности. Особое внимание уделяется использованию религии как оружия в ходе войны и его влияния на права человека, особенно на свободу религии и убеждений. В докладе показано, как война становится топливом для более широкого спора о будущем либерального международного порядка, основанного на правилах. В нем рассматривается текущая реакция Церкви на войну, а также намечаются будущие возможности для взаимодействия, будь то поддержка любого будущего мирного процесса в Украине, помощь в духовном восстановлении/примирении страны или формулирование последовательного и позитивного христианского видения желаемого международного порядка.

Украина: война на истощение

1. Поскольку война в Украине длится уже третий год, в ближайшее время маловероятной представляется перспектива военного или дипломатического решения. Весенние наступления 2023 года принесли ограниченную выгоду для обеих сторон, но нанесли огромные потери, и, тем не менее, ни одна из сторон не выказывает ни намека на усталость от конфликта или сомнений в его причине. Президент Путин продолжает сохранять в веру в количество военных резервистов, которые он может использовать, а президент Зеленский больше рассчитывает на качество, которое обеспечивают передовые западные системы. Ни одна из сторон не проявляет никакого энтузиазма к переговорам. Скорее, их позиции стали более укоренившимися. Путин не примет никакого урегулирования, от которого пахнет поражением, в то время как Зеленский настаивает на возвращении к статус-кво, существовавшему до российского вторжения в 2014 году. Мировая война. В настоящее время война выглядит как длительная борьба на истощение, которая напоминает Западный фронт во время Первой мировой войны.
2. Цена этой войны стала поистине катастрофической. Она привела к гибели десятков тысяч человек, перемещению миллионов людей и вызвала экономические потрясения по всему миру. По оценкам Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКБ ООН), к ноябрю 2023 года более 10 000 гражданских лиц было зарегистрировано убитыми и более 18 500 ранеными. В августе 2023 года газета New York Times сообщила, что в результате войны погибло или было ранено около 500 000 военнослужащих. Миллионы были вынуждены покинуть свои дома. По оценкам УВКБ ООН, 17,6 миллиона человек в Украине нуждаются в срочной гуманитарной помощи, в том числе более 5 миллионов человек, перемещенных внутри страны в результате войны. По всей Европе зарегистрировано более 5,9 миллиона украинских беженцев. По данным МВФ, экономика Украины сократилась на 30% в 2022 году и выросла примерно на 1% в 2023 году. Стоимость восстановления и реконструкции Украины оценивается более чем в триллион долларов США.
3. Нет оснований надеяться на то, что 2024 год будет отличаться от 2023 года в плане достижения решающей военной победы для обеих сторон. Однако, имея население в четыре раза больше, чем Украина, и ВВП, в 14 раз превышающий ее, Россия имеет определенные преимущества в любой войне на истощение. Российская экономика перешла на военную основу и производит гораздо больше боеприпасов, чем Украина получает от Запада. Успехи Украины в прекращении агрессии России были обусловлены сочетанием факторов – мужеством украинских солдат, большой мобилизацией украинских солдат, эффективностью некоторых западных вооружений и плохим российским планированием. Некоторые из этих факторов изменились теперь, когда президент Путин менее колеблется в отношении увеличения призыва на военную службу. Также нет никакой гарантии, что помощь Запада будет продолжаться на уровне, достаточном для того, чтобы позволить Украине успешно воевать. Даже если военная помощь будет продолжаться непрерывно, Запад не сможет предоставить Украине дополнительных солдат.
4. Некоторые голоса на Западе продолжают настаивать на том, что западные правительства должны вооружать украинских военных для получения стратегической победы, а не для сохранения тупиковой ситуации, и что вместо того, чтобы беспокоиться об истощении запасов вооружения, НАТО следует перейти к полномасштабному производству военного времени. Такие голоса утверждают, что помимо обеспечения суверенитета Украины и сдерживания дальнейшей агрессии, только явное поражение Москвы даст России возможность отказаться от своего имперского менталитета и избавиться от статуса международного изгоя. Из этого следует, что Украину не следует принуждать к паузе в результате переговоров. Вместо этого Запад должен поддержать Украину, чтобы она довела войну до конца, прежде чем будут проведены мирные переговоры. Поступить иначе — значит умиротворить Россию и спровоцировать дальнейшую агрессию против других европейских стран. Западные правительства должны дать понять своим избирателям, что такие действия являются стоящей инвестицией в их долгосрочную безопасность.
5. Другие голоса на Западе указывают на реалии, происходящие на поле боя и предупреждают об избирательной политике в США и Европе и, следовательно, предполагают, что прекращение огня и переговоры о мирном урегулировании теперь являются более актуальными. Такие голоса предостерегают от рисков стратегического просчета, возникающих из-за стремления к полной победе Украины, а также от рисков, если война будет продолжаться бесконечно, краха украинского сопротивления и утрату результатов первоначальных успехов. Если война закончится завтра, тогда 80% Украины будут полностью независимы от России и смогут свободно двигаться к членству в Европейском Союзе с необходимыми гарантиями безопасности Запада для защиты от дальнейшей агрессии. Учитывая первоначальные военные цели России и украинско-российскую историю за последние 300 лет, это стало бы значительной победой, а не поражением Украины.
6. Помимо этих западных голосов, многие другие страны не принимаю ничью сторону и твердо придерживаются убеждения, что независимо от того, кто начал войну и как она велась, наиболее важной реакцией является немедленное прекращение конфликта. Хотя аргументы и не однородны в этих рассуждениях, они группируются вокруг трех категорий: раздражение западным лицемерием в отношении нарушений суверенитета; ущерб, нанесенный войной глобальной программе развития; опасения, что российская «спецоперация» может перерасти в ядерную конфронтацию. На протяжении 2023 года многие неприсоединившиеся страны, включая Бразилию, Индию и Южную Африку, стремились выступить посредниками в конфликте и выдвинуть различные мирные инициативы.
7. Внутри этого микса западные правительства, включая Великобританию, поощряют закулисные переговоры, в то же время публично настаивая на том, что вести мирные переговоры может только Украина. Мирный план из 10 пунктов, который президент Зеленский представил на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2023 года, указывает на то, что Украина пересматривает прошлые предположения и медленно движется к созыву «мирного саммита», на котором она стремится заручиться поддержкой самого широкого числа стран. В дальнейшем необходимо полное участие США, учитывая, что только США могут реально предоставить Украине надежные гарантии безопасности и в то же время найти компромисс с Россией по более широким вопросам, включая шаги к той или иной форме инклюзивной европейской архитектуры безопасности, которая снизила бы опасность будущих войн. Такие переговоры будут непростыми, учитывая заявленные цели войн, но биполярность конфликта может быть изменена за счет привлечения других стран глобального юга и рассмотрения их в качестве ответа на их коллективные требования о прекращении огня и мирных переговорах.

Какова роль Церкви?

8. Накануне Второй мировой войны епископ Джордж Белл сказал: «Функция Церкви — любой ценой оставаться Церковью». Мандат Церкви во время войны такой же, как и в мирное время, а именно: провозглашать Евангелие спасения словом и делом и воспитывать учеников Иисуса Христа. Всегда существует риск того, что во время подобного кризиса, который происходит сейчас, Церковь может быть вовлечена в более широкую политическую повестку дня, которая предлагает некритическую поддержку украинских военных усилий или поддержку этих усилий со стороны правительства. Подобные риски хорошо можно проиллюстрировать на примере той твердой моральной поддержкой, которую оказывает российскому правительству Русская Православная Церковь. Но послание Церкви состоит в том, чтобы следовать за Иисусом Христом, провозглашая пришествие Царства Божьего, призывая к обращению жизни, прославляя дар божественной благодати, провозглашая прощение грехов, а также провозглашая и приводя в жизнь мир, который приходит свыше.
9. Архиепископ Темпл, опираясь на такое евангельское предписание, размышлял о Второй мировой войне («Мысли во время войны», 1940) и это позволило ему сформулировать несколько идей, которые являются поучительными в отношении того, как Церковь сегодня могла бы сформировать свой ответ на текущую войну в Украине.

• Во-первых, избегать шовинизма и азарта. Темпл всегда опасался, что праведность дела союзников будет использована национализмом и тем самым будет извращена. В сегодняшнем конфликте Церкви необходимо бросить вызов всем тем, включая Патриарха Кирилла в России, а также религиозных лидеров в Украине и других странах, которые позволяют религиозному рвению и чувствам раздувать пламя войны в Украине.
• Во-вторых, труд под постоянными требованиями любви. Темпл ясно дал понять, что христиане призваны любить французов и немцев в равной мере. В сегодняшнем контексте это требует от христиан избегать действий или слов, которые унижают человечность России или русских, а также дегуманизирующих карикатур. Хотя отношения на самом высоком уровне между Англиканской церковью и Русской Православной Церковью неизбежно сложны, существует множество дружеских связей с русскими христианами как в России, так и в русской диаспоре, не в последнюю очередь в Великобритании, которыми следует дорожить, особенно с целью восстановления отношений после войны.
• В-третьих, Темпл ясно дал понять, что, хотя достойного выхода из войны не было, война отражала глубокую неспособность понять принципы Христа и применить их к человеческим делам. Из этого следует, что даже если у Запада нет другого выбора, кроме как поддержать Украину, нынешняя борьба не должна уменьшать печаль Церкви по поводу войны или позволять закрывать глаза на глубочайшие вызовы, которые война представляет для христианской мысли.
• В-четвертых, Темпл подчеркнул важность того, чтобы союзники документировали зверства, совершенные во время войны, чтобы виновные могли быть привлечены к ответственности позднее. В сегодняшнем контексте это требует от Церкви оказать давление на все стороны, чтобы они соблюдали международное гуманитарное право и предоставили необходимые ресурсы для регистрации произошедших нарушений, включая уничтожение религиозных и культурных ценностей.
• В-пятых, Темпл осознавал, что Версальский мир на условиях победителей в 1919 году посеял семена для подъема фашизма в Германии, а вместе с ним причины войны 1939–1945 годов. Если отказ Запада от обещаний, данных им России в конце Холодной войны, был дополнительной, хотя и не определяющей переменной в вторжении России в Украину, то как Запад мог бы гарантировать, что, поддерживая право Украины на самооборону, он не будет стремиться к более широкому разгрому России и дальнейшей перестройки архитектуры европейской безопасности, которая ставит Россию в невыгодное положение.
• В-шестых, Темпл ясно дал понять, что после провала Лиги Наций необходимо создать новый Конгресс Наций, Организацию Объединенных Наций, которая могла бы вести переговоры и поддерживать мир. Нынешняя система глобального управления изо всех сил пытается противостоять взаимосвязанному кризису XXI века. Если преимущества международного сотрудничества не станут более ощутимыми и справедливыми, и если государства не смогут справиться с конкуренцией друг с другом и выйти за рамки своих нынешних разногласий для поиска прагматичных решений глобальных проблем, человеческие страдания будут ухудшаться.

10. Хотя Темпл высказывал эти соображения в контексте Второй мировой войны, это принципы, которых Церковь придерживается сегодня. Несмотря на то, что архиепископы и епископы заявили о своем явном несогласии с вторжением России в Украину и о поддержке усилий по оказанию помощи Украине в отражении российской агрессии, они продолжают задавать этические вопросы в парламенте и правительстве относительно войны, ее последствий и реакции Великобритании. Они настаивали на соблюдении международного гуманитарного права и на обеспечении надлежащей защиты гражданского населения и гражданской инфраструктуры. Епископы настаивали на надлежащей регистрации предполагаемых военных преступлений и отвергали безответственное использование риторики вокруг применения ядерного оружия. Они призвали правительство проявлять максимальную осторожность, чтобы быть соразмерными в поставках оружия и ограничить использование оружия до необходимого для оборонительных целей. Аналогичным образом, они потребовали от правительства прозрачности в отношении расходов на войну внутри страны и того, чтобы эти расходы несли те, кто в наибольшей степени способен их нести. Хотя кризис стоимости жизни утих после зимы 2022 года, слишком много людей по-прежнему зависят от банков еды и обеспокоены расходами на отопление своих домов.
11. Данные идеи и размышления стали результатом поездок в регион и встреч с  перемещенными в результате войны людьми. Архиепископ Кентерберийский посетил Украину и встретился с рядом религиозных лидеров в ноябре/декабре 2022 года. Архиепископ встретился с украинскими беженцами во время посещения Грузии и Румынии в 2023 году. После своего визита в 2022 году архиепископ обратился к Комиссии веры и церковного устройства (FAOC) о необходимости создать рабочую группу, которую бы возглавил епископ из Европы, для размышлений о войне в Украине. В рабочую группу, которая отчитывалась перед Палатой епископов в июне 2023 года, вошли члены FAOC, эксперты из Вооруженных сил и военных капелланов, а также богословы и специалисты по христианской этике. Расширенная версия отчета была опубликована издательством Grove Books осенью 2023 года.
12. Эти идеи и размышления сформировались в результате поездок в регион и встреч с лицами, перемещенными в результате войны. Архиепископ Кентерберийский посетил Украину и встретился с рядом религиозных лидеров в ноябре/декабре 2022 года. Архиепископ встретился с украинскими беженцами во время посещения Грузии и Румынии в 2023 году. После своего визита в 2022 году архиепископ обратился к Комиссии веры и порядка (FAOC) создать рабочую группу под председательством епископа в Европе для размышлений о войне в Украине. В рабочую группу, которая отчитывалась перед Палатой епископов в июне 2023 года, вошли члены FAOC, эксперты из Вооруженных сил и военных капелланов, а также богословы и специалисты по христианской этике. Расширенная версия отчета была опубликована издательством Grove Books осенью 2023 года.
13. Церковь поддерживает усилия Всемирного совета церквей по поощрению внутриправославного диалога в Украине. Сотрудники команды «Вера и публичная жизнь» тесно сотрудничают с инициативой Конференции европейских церквей «Пути к миру» (P2P), европейским экуменическим ответом на войну. P2P состоит из трех взаимосвязанных целей. Во-первых, составление карты церковных лидеров, интеллектуалов и ученых в подготовке к миру в Украине с целью объединения украинцев и партнеров для обсуждения будущего развития в Украине и понимания роли церквей в подготовке к миру и восстановлению. Во-вторых, пропаганда защиты разрушенных, поврежденных или разграбленных религиозных объектов в Украине с целью помочь религиозным общинам в Украине восстановить религиозную инфраструктуру, тем самым способствуя достижению общей цели реализации свободы религии или убеждений для всех в Украине. В-третьих, усиление экуменического видения справедливого мира, помогая религиозным общинам справиться с риторикой исключительности, которая обеспечивает богословское оправдание войны в Украине.

Ответ на превращение религии в оружие

14. Особую озабоченность вызывает то, что религия, которая всегда была предметом споров в российско-украинских отношениях, по мере развития войны все больше превращалась в оружие. Напряженность между Украинской Православной Церковью, имеющей исторические связи с Московским Патриархатом Русской Православной Церкви, и Православной Церковью Украины, получившей автокефалию от Константинопольского Патриархата в 2019 году, усилилась после вторжения в феврале 2022 года. В некоторых случаях напряженность перерастает в насилие.
15. Эта напряженность повлияла на свободу религии и убеждений на территории, контролируемой правительством Украины. С февраля 2022 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) задокументировало десять случаев физического насилия и шесть случаев угроз насилием в результате споров между прихожанами разных православных общин. УВКПЧ обеспокоено тем, что реакция украинских правоохранительных органов в этих случаях была неадекватной. Кроме того, по данным украинских властей, с февраля 2022 года из более чем 6600 уголовных дел, возбужденных против частных лиц за сотрудничество и другие преступления, связанные с конфликтом в Украине, 68 касаются священнослужителей Украинской Православной Церкви. В таких случаях важно обеспечить полное соблюдение надлежащей правовой процедуры и прав на справедливое судебное разбирательство. УВКПЧ выявило обеспокоенность по поводу справедливости уголовных разбирательств как минимум по 26 делам с участием священнослужителей Украинской Православной Церкви.
16. Существуют также опасения, что недавние законодательные изменения в Украине могут повлиять на пользование свободой религии и убеждений. В октябре 2023 года Верховная Рада Украины одобрила в первом чтении пакет изменений (проект закона 8371) к закону о религиозных организациях, которые установят порядок роспуска «религиозных организаций, аффилированных с центрами влияния религиозной организации (объединения), руководящий центр (управление) которых находится за пределами Украины в государстве, осуществляющем вооружённую агрессию против Украины».
17. Епископ Лидский, главный епископ Церкви по вопросам внешней политики, обратился к правительству Украины и председателю украинского парламента с письмом, в котором напомнил им, что международное право допускает ограничения свободы исповедовать религию только в том случае, если они установлены законом и необходимы для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц.. Признавая чрезвычайную ситуацию, в которой находится Украина, многие из ключевых терминов поправки расплывчаты, лишены определений и открыты для дискриминационной интерпретации, нарушающей международные нормы в отношении свободы религии и убеждений. По сути, эта поправка угрожает коллективным наказанием. Можно утверждать, что в этом законопроекте нет необходимости: если лица совершили государственную измену или иные преступные действия против интересов государства, то они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим уголовным законодательством Украины в установленном порядке.
18. Законопроект 8371 угрожает общественному согласию Украины в то время, когда ей необходим единый ответ общества на российскую агрессию. Он поощряет этнорелигиозный национализм, который в долгосрочной перспективе нанесет ущерб западному пути Украины. Он не учитывает, насколько далеко Украинская Православная Церковь пошла, чтобы дистанцироваться от Русской Православной Церкви, а также того факта, что многие из ее членов верно исполняют свой долг как украинские граждане в вооруженных силах страны — часто огромной ценой. Этот законопроект воспрепятствовал усилиям Всемирного совета церквей по развитию диалога между Украинской Православной Церковью и Православной Церковью Украины, поскольку сейчас у последней мало стимулов участвовать в таком диалоге сейчас, когда Украинская Православная Церковь вот-вот будет объявлена вне закона и подобный шаг укрепит ее собственную роль защитника веры в Украине.
19. Не меньшее беспокойство вызывает и то, как игнорируется свобода религии и убеждений на территории Украины, оккупированной Россией. Международное гуманитарное право обязывает оккупирующую державу уважать законы, действующие в стране. Однако Российская Федерация применяет на оккупированной территории свои законы. Существуют доказательства детальных ограничений в отношении религиозных меньшинств, например, в Крыму, где российские власти преследовали Свидетелей Иеговы — организацию, которая запрещена в Российской Федерации, но не в Украине. В Симферополе оккупационные власти выселили Православную Церковь Украины из собора, лишив прихожан последнего храма в городе. Также были зафиксированы подробные случаи предполагаемых насильственных исчезновений, произвольных задержаний, пыток и других видов жестокого обращения, а также незаконных депортаций, совершенных российскими вооруженными силами против духовенства и членов украинских греко-католических и христианских евангелических общин.
20. Еще одним тревожным индикатором снижения уровня свободы религии или убеждений в Украине и территориях, оккупированных Россией, стал преднамеренный ущерб культурному и религиозному наследию. По предварительной оценке, проведенной ЮНЕСКО в июле 2023 года, с 24 февраля 2022 года был нанесен ущерб 116 религиозным объектам. Нападения на религиозные объекты, такие как ракетный обстрел Россией Спасо-Преображенского собора, крупнейшей православной церкви в Одессе, а также разграбление культовых сооружений и объектов религиозного наследия разжигают ненависть, провоцируют недоверие и обостряют военные действия. Подобные нападения наносят удар по самой сути чувства идентичности и принадлежности сообществ. В Украине Министерство культуры расторгло договор досрочной аренды с Украинской Православной Церковью Киево-Печерской лавры, находящейся в государственной собственности. По инициативе ООН власти воздержались от действий, сопряженных с риском насилия, и не выселили Церковь из монастыря принудительно, но практика расторжения договоров аренды имущества с Украинской Православной Церковью была продолжена несколькими муниципальными советами, совокупный эффект от которой носит дискриминационный характер.
21. Несмотря на то, что война и оккупация продолжаются, важно, чтобы все стороны обеспечили каждому человеку в Украине полную свободу исповедовать и практиковать свою религию или убеждения в соответствии с международным правом прав человека. Утверждать, что свобода религии или убеждений в Украине будет доступна только после того, как Россия выведет свои войска, означает сигнализировать о том, что приостановление прав человека является приемлемой жертвой войны. Когда на людей нападают из-за их религии или убеждений, достоинство всех нас унижается.

Долгосрочные последствия

22. Заглядывая в будущее, Церкви необходимо помнить, что война иллюстрирует, как становится по сомнение будущее либерального международного порядка, основанного на правилах. Старая уверенность и предположения разрушаются, и мир, похоже, приближается к переломному моменту, который ставит перед правительствами и избирателями важный выбор. Тот факт, что либерально-демократический порядок становится все более оспариваемым в некоторых западных демократиях, включая Великобританию, несомненно, побудил других более настойчиво продвигать альтернативные взгляды. Хотя правительство Великобритании сыграло важную роль в поддержке Украины, впереди стоит гораздо более серьезная задача – разработать последовательное и позитивное видение желаемого международного порядка и разработать убедительную стратегию, которая гарантирует, что существующие международные правила и принципы будут привлекательны как на уровне внутренней жизни страны, так и для более широких кругов в всем мире. В преддверии предстоящих всеобщих выборов в Великобритании необходимо оказать давление на все политические партии, чтобы выяснить, поможет ли их политика обновить либеральный порядок, основанный на правилах, или будет способствовать его дальнейшему распаду
23. Предположение, что переход к многополярному миру приведет к новой эпохе соперничества великих держав, отмеченной конкуренцией, а не сотрудничеством, конфликтами, а не компромиссом не является неизбежным, особенно для христиан, которые предполагают, что Бог участвует в человеческих делах. Саммит будущего Генерального секретаря ООН, который пройдет 22–23 сентября 2024 года, дает возможность государствам-членам ООН заложить основы для более эффективного глобального сотрудничества, которое сможет справиться с сегодняшними вызовами, а также с новыми угрозами в будущем. Важно, чтобы Церковь работала с другими частями Англиканского сообщества, а также с экуменическими и межрелигиозными партнерами в более широком смысле ради поддержки этих усилия по укреплению международного сотрудничества таким образом, чтобы в его рамках полностью и справедливо выполнялись существующие соглашения, одновременно позволяющие международному сообществу эффективно реагировать на новые угрозы и возможности для нынешнего и будущих поколений.

Марк Ширд, председатель Совета по миссии и связям с общественностью

Январь 2024 г.