РЕЗЮМЕ
Россия оккупирует Крым и части Донецкой, Харьковской, Херсонской, Луганской, Николаевской и Запорожской областей. Часть украинской территории, оккупированной Россией, в течение года не была постоянной.
В феврале 2014 года вооруженные силы Российской Федерации захватили и оккупировали Крым. В марте 2014 года Россия заявила, что Крым стал частью Российской Федерации. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 от 27 марта 2014 г. «Территориальная целостность Украины» и Резолюция 75/192 от 28 декабря 2020 г. «Положение с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополе (Украина)», подтвердили дальнейшее международное признание Крыма частью Украины. Правительство США признает, что Крым является частью Украины; оно не признает и не будет признавать аннексию Крыма. Российские оккупационные власти продолжают навязывать в Крыму законы Российской Федерации. 24 февраля 2022 года Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, а 5 октября 2022 года президент России Владимир Путин утвердил «договоры» об аннексии всей Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей по итогам референдумов на этих территориях, которые почти всеми признаны незаконными. 3 марта и 12 октября 2022 года резолюции Генеральной Ассамблеи ООН осудили как вторжение России, так и аннексию этих украинских территорий соответственно. Российские оккупационные власти де-факто контролируют части Донецкой и Луганской областей с помощью своих марионеток с 2014 года. После февральского вторжения Россия назначила местные «власти» в Херсонской и Запорожской областях, как это было в Донецкой и Луганской областях в 2014 году. Правительство США признает Донецкую, Херсонскую, Луганскую и Запорожскую области частью Украины; оно не признает и не будет признавать аннексию этих территорий Россией.
С момента вторжения в Крым и некоторые районы Донбасса в 2014 году многочисленные отчеты свидетельствуют о том, что Российская Федерация и ее марионетки совершают обширные, постоянные и вопиющие нарушения права на свободу религии или убеждений, а также физическое и психологическое насилие в отношении членов религиозных меньшинств. После полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году российские силы активизировали эту практику и распространили ее на другие оккупированные территории против членов всех религиозных групп, подозреваемых в проукраинской ориентации. Поступали сообщения о широкомасштабных региональных запретах групп религиозных меньшинств, в том числе евангельских христиан, римо- и греко-католиков, а также общин, не принадлежащих к Украинской православной церкви; незаконном тюремном заключении, физическом насилии и исчезновении религиозных лидеров; и преднамеренном разрушении или захвате религиозных зданий. Источники продолжали заявлять, что сложно получить полную информацию о масштабных нарушениях религиозных прав Россией, учитывая жесткую цензуру СМИ, злоупотребления в отношении правозащитников и отказ в доступе международных наблюдателей. Подробную информацию об украинцах, которых российские оккупационные силы задержали на оккупированных территориях Украины и впоследствии переправили в Россию, можно найти в Докладе о международной религиозной свободе в России за 2023 год.
Автономная Республика Крым и четыре другие области, которые аннексировала Россия, остаются в пределах международно признанных границ Украины и подчиняются Конституции и законам Украины. Однако после захвата российские оккупационные власти в Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях продолжали внедрять законы Российской Федерации.
В обращении к участникам заседания Совета Безопасности ООН 17 января православные, греко-католические, протестантские, мусульманские и иудейские лидеры страны опубликовали совместное заявление, призывающее международное сообщество «помочь украинцам противостоять российскому вторжению, которое несет смерть, рабство, тьму и религиозное угнетение». В докладе, представленном Совету Безопасности ООН от 17 ноября, помощник генерального секретаря ООН по правам человека Илзе Брандс Керис заявила: «У УВКПЧ также есть серьезные опасения по поводу свободы религии на украинской территории, оккупированной Российской Федерацией». По данным УВКПЧ, у многих задержанных были серьезные проблемы со здоровьем и инвалидность. В УВКПЧ заявили, что заключенные, переведенные из Крыма в Российскую Федерацию, сообщали, что во время содержания под стражей страдали от неадекватных условий, и приводили примеры жестокого обращения.
Согласно декабрьскому отчету Инициативы религиозной свободы миссии «Евразия», христианской организации, продвигающей евангелизацию в Евразии, российские оккупационные власти преследовали «почти все религиозные общины, за исключением тех православных общин, которые попали под контроль РПЦ». Российские оккупационные власти, контролирующие Луганск, продолжали запрещать Свидетелей Иеговы как «экстремистскую» организацию, аналогичный запрет поддержал «Верховный суд», созданный российскими оккупационными властями Донецка. Возглавляемые Россией оккупационные власти на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей продолжали применять «законы», требующие от всех религиозных организаций, кроме УПЦ, прохождения «государственной религиоведческой экспертизы» и перерегистрации. По данным УВКПЧ, большинство религиозных групп, признанных в соответствии с украинским законодательством, до сих пор не смогли перерегистрироваться из-за строгих юридических требований российского законодательства, применяемых на оккупированных территориях, которые препятствуют перерегистрации или делают ее нежелательной. По сообщению российского новостного сайта «Ведомости.ру», 25 октября министр юстиции России Константин Чуйченко сообщил Государственной Думе, что министерство проводит правовую экспертизу нормативных актов, вводимых российскими властями в оккупированных частях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей для обеспечения их соответствия российскому законодательству. Сообщается, что Минюст России контактировал с действующими там НКО, в том числе религиозными, требуя, чтобы их регистрационные документы соответствовали российскому законодательству. Он заявил, что оккупационные власти зарегистрировали 83 религиозные организации в четырех регионах.
Согласно исследованию украинской Мастерской академического религиоведения (МАР), по состоянию на 24 сентября, около 500 священных мест в стране были разрушены или повреждены после полномасштабного вторжения, при этом отмечается, что фактическое количество может быть гораздо выше.
По сообщениям российских СМИ, в феврале крымская «полиция» задержала подозреваемого, который, как сообщается, повредил надгробия и кресты на кладбище, а также разбил оконное стекло церкви в селе Чайкино Симферопольского района.
Хотя сотрудники посольства США не имели доступа к оккупированным Россией территориям на востоке и юге Украины, посольство продолжало работу с представителями религиозных общин из этих территорий и продолжало публично осуждать целенаправленные нарушения со стороны России в отношении членов религиозных общин, не принадлежащих РПЦ. Посол и другие сотрудники посольства встретились с крымскими татарами, как с вынужденными переселенцами, так и с прибывшими в подконтрольную правительству часть страны, включая юристов и членов семей политзаключенных.
Раздел I: Религиозная демография
Согласно данным Центра Разумкова за 2021 год на востоке Украины, включая территории, оккупированные Россией, 61% жителей идентифицировали себя как православные, 27% не исповедовали никакой религии и 6% были «просто христианами». В этих районах также существуют значительные общины баптистов, пятидесятников, адвентистов седьмого дня, УГКЦ, мусульман и Свидетелей Иеговы. Среди православных приверженцев 32% идентифицировали себя с ПЦУ, 26% – с УПЦ и 40% были «просто православными». По данным ВААД, до российской агрессии на востоке Украины в Донбассе (Донецкая и Луганская области) проживало около 30 000 евреев.
Крымский полуостров включает Автономную Республику Крым и город Севастополь. По данным Государственной службы статистики Украины за 2014 год (самые последние доступные данные), общая численность населения полуострова составляет 2 353 000 человек. Независимых исследований с данными о религиозной принадлежности населения в последнее время нет, но, по оценкам СМИ, число крымских татар, подавляющее большинство которых являются мусульманами, составляет 300 тысяч, или 13% населения.
По данным Министерства культуры Украины в 2014 году, УПЦ оставалась крупнейшей христианской конфессией в Крыму. К более мелким христианским конфессиям относятся ПЦУ, РКЦ, УГКЦ и Свидетели Иеговы, а также протестантские группы, в том числе баптисты, адвентисты седьмого дня и лютеране. Приверженцы УПЦ, протестанты и мусульмане – крупнейшие религиозные группы Севастополя.
Есть несколько иудейских общин, в основном в Севастополе и Симферополе. По оценкам еврейских групп, до российской оккупации 2014 года в Крыму проживало от 10 000 до 15 000 евреев. Никаких обновлений не было с начала оккупации. По данным последней переписи 2001 года, в регионе проживал 671 караим.
Раздел II: Ситуация с уважением властями свободы вероисповедания.
ПРАВОВЫЕ РАМКИ
Автономная Республика Крым и четыре другие области, которые Россия аннексировала, остаются в пределах международно признанных границ Украины и подчиняются Конституции и законам Украины. Однако после российской оккупации российские оккупационные власти в Донецке, Луганске (Донбасс), Херсонщине и Запорожье продолжали внедрять законы Российской Федерации. Мусульманская религиозно-политическая группа «Хизб ут-Тахрир» считается террористической организацией по законодательству Российской Федерации, но не по законодательству Украины. По словам Свидетелей Иеговы, российские оккупационные власти продолжают запрещать деятельность Свидетелей Иеговы в Крыму и на других оккупированных территориях в соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации от 2017 года.
Большинству религиозных организаций было трудно или невозможно соблюдать законы оккупационных властей. До аннексии Россией в сентябре части Луганской и Донецкой областей находились под контролем поставленных Россией «властей», якобы представляющих «Луганскую Народную Республику» и «Донецкую Народную Республику». Обе «республики» налагали ограничения на религиозные группы, не одобренные Россией, включая Свидетелей Иеговы и «Хизб ут-Тахир», обе из которых запрещены в России. Верховный суд России запретил деятельность общественной организации «Меджлис крымских татар» и ряда религиозных организаций по мотивам «экстремизма» и «терроризма», в том числе регионального отделения «Фалуньгун», Свидетелей Иеговы, «Хизб ут-Тахир», «Нурджулар» (последователей Саида Нурси), «Таблиги Джамаат» и исламской общины «Файзрахмани». Эти организации включены в Федеральный список экстремистских организаций России или Федеральный список террористических организаций. Эти ограничения распространяются на Крым и четыре аннексированные области страны. Ни одна из этих групп не запрещена в Украине.
С 2022 года Российская Федерация приняла законодательные акты, призванные формально распространить действие российского законодательства на территорию четырех регионов: Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей. Хотя международные эксперты права считают эти соглашения недействительными, они имели прямые практические последствия для жителей оккупированных регионов. В частности, они предусматривают, что по российскому законодательству все граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие в этих регионах, признаются гражданами Российской Федерации, кроме тех, кто не принес присягу или формально отказался от российского гражданства в течение месяца со дня вступления в силу «договоров» России об аннексии с якобы независимыми, но контролируемыми Россией «правительствами» на этих территориях. Жители, не принявшие российское гражданство, подлежат исключению из пенсионного, социального и медицинского страхования.
Указом президента РФ № 756 в 2022 году было введено военное положение в Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областях. Указ предусматривает широкий спектр мер, которые могут быть введены «в случае необходимости», включая комендантский час, конфискацию имущества, интернирование, а также ограничения свободы передвижения, свободы объединений, деятельности политических партий и других общественных объединений.
«Закон», в который российские оккупационные власти Донецкой области внесли поправки в 2021 году, определяет, что представляет собой религиозное объединение, и поддерживает положение о том, что существуют только зарегистрированные религиозные объединения. Поправки ужесточают определение религиозного объединения, ограничивая его деятельность только «участниками и/или членами». Поправка определяет деятельность религиозного объединения как исповедование религиозных убеждений, проведение богослужений и других религиозных обрядов и церемоний, а также «преподавание религии и религиозное образование ее участников и/или членов». Поправка убирает определение религиозной деятельности как «миссионерской практики и религиозно-просветительской деятельности, включая распространение религиозных знаний, предоставление профессионального религиозного образования и религиозное образование ее участников».
«Закон о религии», принятый в 2018 году так называемой «Луганской народной республикой» требует перерегистрации религиозных общин, уже зарегистрированных в соответствии с украинским законодательством, а также запрещает существование в Луганске любой религиозной общины, которая не получила разрешения от российских марионеточных властей.
По данным оккупационных властей, штрафы для физических лиц, занимающихся незаконной миссионерской деятельностью, составляют от 5000 до 50 000 рублей (от 131 до 1310 долларов США), для юридических – от 100 000 до одного миллиона рублей (от 2620 до 26 200 долларов США).
ПРАКТИКА «ВЛАСТЕЙ»
Злоупотребления, связанные с насилием, задержанием или массовым переселением
В обращении к участникам заседания Совета Безопасности ООН 17 января православные, греко-католические, протестантские, мусульманские и иудейские лидеры страны выступили с совместным заявлением, в котором говорится, что «война принесла этим людям огромные страдания, как и свобода людей, их религиозные убеждения фактически стали первоначальной целью российских оккупантов. За 11 месяцев они разрушили или разграбили более 270 церквей и священных зданий, убили и замучили до смерти десятки священнослужителей. Куда бы ни пришла Россия, религиозная свобода заканчивается. Там, где находится Россия, пытают «неправильных» православных, издеваются над католиками, сажают мусульман за религиозные убеждения на сроки, немыслимые даже в советские времена, заставляют протестантов бежать за границу от неизбежных репрессий и преследуют Свидетелей Иеговы». Религиозные лидеры призвали международное сообщество «помочь украинцам противостоять российскому вторжению, которое несет смерть, рабство, тьму и религиозное притеснение».
В докладе от 17 ноября, представленном Совету Безопасности ООН, помощник Генерального секретаря ООН по правам человека Керис заявила: «У УВКПЧ также есть серьезные опасения по поводу свободы религии на украинской территории, оккупированной Российской Федерацией. Международное гуманитарное право обязывает оккупирующее государство уважать законы, действующие в стране. Однако Российская Федерация применяет на оккупированной территории свои собственные законы, что привело к ограничениям деятельности религиозных меньшинств. Предыдущие отчеты ММПЧУ также документировали случаи насильственных исчезновений, произвольных задержаний, пыток и других видов жестокого обращения, а также незаконных депортаций, совершенных российскими вооруженными силами в отношении духовенства и членов украинских греко-католических и евангельских общин в Запорожской, Херсонской и Харьковской областях». По словам Керис, УВКПЧ «задокументировало судебное преследование девяти членов Свидетелей Иеговы. После 24 февраля 2022 года российские власти арестовали в Крыму 18 крымских татар по подозрению в причастности к «Хизб ут-Тахрир». Им потенциально грозят длительные сроки тюремного заключения».
Согласно отчету УВКПЧ, по состоянию на апрель российские оккупационные власти продолжали удерживать по меньшей мере 23 крымских татарина, которые первоначально были задержаны в Крыму, а затем содержались под стражей в России. Сообщается, что многие из них имели серьезные проблемы со здоровьем и инвалидность. УВКПЧ сообщило, что заключенные, переведенные из Крыма в Российскую Федерацию, заявили, что во время содержания под стражей страдали от неадекватных условий. УВКПЧ также указало на случаи жестокого обращения, в том числе «плохие гигиенические и санитарные стандарты, крайне низкое качество продуктов питания, необоснованное изъятие личных вещей, в том числе религиозных книг, таких как Коран, и серьезную переполненность тюрем». Согласно докладу УВКПЧ, опубликованному в декабре, по состоянию на 30 ноября в Крыму продолжались произвольные задержания. По данным УВКПЧ, с 1 августа по 30 ноября «российские власти депортировали не менее 13 гражданских задержанных из Крыма в исправительные колонии в Российской Федерации», однако неясно, сколько из них были крымскими татарами.
Согласно докладу Инициативы религиозной свободы миссии «Евразия» от 1 декабря, российские оккупационные власти преследовали «почти все религиозные общины, за исключением тех православных общин, которые попали под контроль РПЦ… Оккупационные власти с глубокой ненавистью искореняли проявления украинской идентичности и боролись с любыми формами оппозиции, стремясь подчинить себе или прекратить деятельность религиозных меньшинств», в том числе путем «физического истребления священников, пастырей, имамов и других религиозных деятелей», которых российские силы арестовывали, «похищали» и подвергали «самым болезненным» формам пыток. «Формально это насилие было оправдано… «законом Яровой» о борьбе с терроризмом. Те священники, которых не удалось запугать и склонить к сотрудничеству, были насильно депортированы с оккупированных территорий представителями российских властей».
Согласно отчету «Миссии Евразия», оккупационные власти также «проводят рейды в места скопления верующих, собирают личную и биометрическую информацию, грабят молитвенные дома и превращают их в административные учреждения или военные базы. Личная информация, собираемая у членов «нежелательных» религиозных общин, используется для установления за ними слежки, а также для будущих облав в их домах… Растет частота документированных случаев применения методов психологического и физического насилия». В докладе также говорится, что «по крайней мере» несколько священников УПЦ «перенесли угрозы, нападения, незаконные аресты и пытки за сохранение своей украинской идентичности и за отказ молиться за «победу русского оружия».
В течение года ДЕСС работал над информированием международного сообщества о нарушениях права на свободу религии, совершаемыми российскими оккупационными силами, и противодействием российской дезинформации о религиозной жизни в Украине. По сообщению англоязычной газеты «Kyiv Post», в ноябре делегация высокопоставленных религиозных лидеров ВСЦиРО посетила Вашингтон, чтобы подчеркнуть влияние продолжающегося российского вторжения на религиозные общины и свободу вероисповедания в Украине. Члены делегации, христиане, иудеи и мусульмане, заявили, что с тех пор, как в 2014 году впервые началось вторжение России в Украину, российская агрессия включала в себя зачастую игнорируемые религиозные элементы, сопровождавшиеся циничным использованием религиозных нарративов в качестве тактики со стороны президента Путина и патриарха Кирилла. Они заявили, что украинские религиозные общины на территориях, находящихся под российской оккупацией, годами сталкивались с подавлением и дискриминацией, включая подавление убеждений, а также физические нападения на религиозных лидеров, реликвии и места отправления культа.
Во время визита в Вашингтон архиепископ ПЦУ Евстратий Зоря заявил, что украинцы были «очевидцами российских зверств». Главный раввин Яков Блайх подчеркнул, что религиозные лидеры Украины «представляют миллионы перемещенных людей, женщин и детей, убиваемых каждый божий день». Епископ Украинской евангельской церкви Иван Русин заявил, что война «затрагивает само существование нашей свободы, идентичности, ценностей и культуры». Русин заявил, что те, кто живет на временно оккупированных территориях, подвергаются преследованиям просто за то, что они исповедуют веру, отличную от той, которую навязывает Россия. По словам Русина, расследование российских религиозных преследований в оккупированных регионах Украины выявило с начала полномасштабного вторжения России 43 случая целенаправленного преследования священнослужителей и более 109 актов давления на церкви и религиозных деятелей, представляющих православных, католиков, протестантов, мусульман и свидетелей Иеговы.
По данным «Форума 18», «серьезные нарушения свободы религии и убеждений и других прав человека происходят на всей оккупированной территории Украины. В оккупированном Россией украинском регионе Крым они включают принудительное введение российских законов и ограничений на реализацию прав человека, включая свободу религии и убеждений; заключение под стражу крымских узников совести – мусульман и свидетелей Иеговы; насильственное закрытие мест отправления культа; и штрафы за проведение богослужений без разрешения российского государства. В оккупированной Россией украинской области Луганской области до возобновления вторжения в Украину в 2022 году они включали: объявление незаконными всех протестантских и неправославных общин Московского патриархата; атмосферу страха из-за обсуждения нарушений прав человека; неоднократные отказы в разрешении римско-католическому священнику жить в этом регионе; и растущее число запрещенных якобы «экстремистских» книг, включая издание Евангелия от Иоанна, опубликованное в 1820 году».
В интервью от 17 июля, опубликованном близком к УПЦ СМИ Діалог.тут, священник УПЦ Сергей Чертылин, бежавший из оккупированной части Херсонской области в августе 2022 года, заявил, что оккупационные власти заставляли священников УПЦ писать петиции, «прося» Московского патриарха принять местные епархии УПЦ под его непосредственное управление, переведя все храмы УПЦ в храмы РПЦ в подчинении Московского патриархата. Чертылин сказал, что многие проукраинские священники УПЦ боялись переезжать из оккупированных Россией территорий в подконтрольную правительству часть Украины, опасаясь, что к ним могут относиться как к российским пособникам.
По данным СМИ, РПЦ подчинила непосредственно Синоду – руководящему органу РПЦ – входившие в УПЦ Донецкую и Мариупольскую епархию, Горловскую и Славянскую епархию, Бердянскую епархию и часть Херсонской епархии. С началом полномасштабного российского вторжения Синод РПЦ подчинил Московскому патриарху все три крымские епархии УПЦ и Ровеньковскую епархию, Луганскую и Алчевскую епархию, а также часть Херсонской епархии на оккупированной Россией территории. 28 декабря УПЦ опубликовала заявление, в котором говорится, что вся Херсонская епархия остается под ее юрисдикцией.
В сентябре 2022 года оккупационные власти задержали настоятеля храма Святой Ольги в селе Токаровка Херсонской области священника УПЦ Игоря Новосильского и, по данным УПЦ, подвергли его девяти месяцам жестоких пыток и психологического насилия, свидетелями которых стали местные жители. 22 мая оккупационные власти освободили его.
По данным «Форума 18», в мае российские оккупационные власти задержали священника УПЦ Константина Максимова в Токмаке, когда тот пытался перебраться в Крым. В октябре УВКПЧ выразило обеспокоенность судьбой отца Константина после его задержания россиянами, заявив, что «по состоянию на 31 июля 2023 года его судьба и местонахождение оставались неизвестными, несмотря на многочисленные запросы его родственников оккупационным властям и официальным лицам учреждений Российской Федерации, что вызывает серьезную обеспокоенность в отношении насильственных исчезновений».
19 сентября в интервью Suspilne.media, сайту Национальной общественной телерадиокомпании Украины, глава Донецко-Мариупольской епархии ПЦУ архиепископ Сергий сообщил, что 17 сентября «МГБ ДНР» задержало священников ПЦУ Христофора Хримли и Андрея Чуя на оккупированной части Донецкой области. Сообщается, что оккупационные власти неоднократно предлагали священникам деньги и угрожали арестом и конфискацией имущества, чтобы заставить их присоединиться к местной епархии, контролируемой РПЦ. Во время задержания представители «Министерства госбезопасности» надели на священников наручники и отвезли в СИЗО в Донецке. По сообщению российских СМИ от 3 мая, «суд ДНР» признал священников «виновными» в принадлежности к «антироссийской и экстремистской» ПЦУ, обязав их выплатить штраф в размере 30 000 рублей (800 долларов США) и покинуть «Россию»». 3 октября архиепископ Сергий заявил, что оккупационные власти переправили священнослужителей из Донецка в Россию, где они, вероятно, остаются под стражей.
По данным ПЦУ и СМИ, 26 января российские оккупационные силы «похитили» священника ПЦУ Платона Данищука, настоятеля Свято-Троицкого храма в селе Доброполье Херсонской области. Сообщается, что во время проповеди он назвал российскую армию оккупантами. Оккупационные власти освободили его 4 февраля, как сообщается, запретив служить в сельской церкви из-за его отказа вступить в РПЦ. По данным сайта «Духовний фронт», который занимается продвижением независимости православных Украины от России, его прихожане отказались присутствовать на пасхальном богослужении 16 апреля, поскольку его возглавил священник РПЦ.
В интервью от 16 февраля, опубликованном на новостном сайте Dt.ua, муфтий Духовного управления мусульман Крыма Айдер Рустемов подсчитал, что с 2014 года более 50 000 крымских татар покинули оккупированный регион. Мусульманские лидеры, которые остались в недавно оккупированных регионах, столкнулись с запугиванием, сказал Рустемов. Он заявил, что российские силы пытали имама Рустема Асамова из села Счастливцево, а также имама Дильшода Рахимова из села Стрелково Херсонской области.
По данным Украинского информационного центра по правам человека, в апреле комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович опубликовала доклад под названием «Борьба крымских татар за права человека». В отчете отмечены многочисленные задержания в течение года крымских татар российскими властями в оккупированном Крыму, в том числе задержания в январе, июле и августе, как сообщается, за несогласие с российской оккупацией. По словам Миятович, «распространенное смешение арестов крымскотатарских активистов с «экстремистской» или «террористической» деятельностью пророссийской пропаганды открывает путь для стигматизации значительной части крымскотатарского народа, настраивая против него остальное население Крыма и создавая антимусульманские настроения».
По данным «Форума 18», 23 ноября вооруженные и в масках сотрудники Главного управление по противодействию экстремизму МВД РФ провели обыск в независимой мечети Юхары-Джами в южном крымском городе Алушта, конфисковав исламские книги. Рано утром того же дня они также обыскали дома имама Юсуфа Аширова и двух лидеров мечети, а затем заключили троих мужчин в тюрьму на срок от двух до пяти дней. Правозащитница Лютфие Зудиева заявила, что действия против общины мечети Юхары-Джами в Алуште были частью более широкого плана по подчинению всей мусульманской деятельности в Крыму Духовному управлению мусульман Крыма и Севастополя, которое сотрудничает с российскими оккупационными властями. 24 ноября, пока Аширов находился в тюрьме, в мечети Юхары-Джами появились сотрудники Центра по противодействию экстремизму. Молитвы возглавил пророссийский имам Духовного управления мусульман Крыма и Севастополя Эмирали Аблаев, приехавший из Симферополя. Член общины мечети заявил, что целью России было передать мечеть под контроль Духовного управления. 30 ноября сотрудники в масках ворвались в дом Абдула Гафарова, председателя общины мечети Юхары-Джами. Они сказали Гафарову, что как глава общины он должен был убедить ее принять нового имама, навязанного Духовным управлением, и сохранять спокойствие общины. Полиция обвинила общину в хранении «экстремистских» книг, которые, по словам чиновников, были обнаружены во время обыска в мечети 23 ноября. По данным «Крымской солидарности», 19 декабря Алуштинский городской суд оштрафовал мечеть на 100 тысяч рублей (2620 долларов США).
По данным прессы, на конец года оставались неизвестными статус и состояние председателя немецкой евангелическо-лютеранской общины города Бердянска Запорожской области Артура Кожевникова, задержанного российскими войсками в 2022 году.
По данным базирующейся в Киеве украинской правозащитной организации «Крымская правозащитная группа» (КПГ), в течение года российские власти в Крыму незаконно заключили под стражу или в тюрьму не менее 193 человек по итогам преследований по политическим или религиозным мотивам по сравнению со 149 людьми в 2022 году.
По данным «Форума 18», с тех пор как в ноябре 2022 года российские силы захватили в Бердянске священников УГКЦ Ивана Левицкого и Богдана Гелету, «не было никакой информации о том, живы ли они еще, и если да, то где и почему их держат». В Донецком экзархате УГКЦ заявили, что Гелете были необходимы регулярные лекарства из-за тяжелого состояния здоровья.
По данным НПО «Центр гражданских свобод» (ЦГС), 16 мая священник УПЦ Константин Максимов выехал из города Токмак на оккупированной части Запорожской области с волонтерской гуманитарной миссией через Крым. В центре заявили, что с момента прибытия на КПП на административной границе области и Крыма с ним не было никаких контактов. Подконтрольная России «полиция» Токмака сообщила «Форуму 18» 17 октября, что у нее нет информации о священнике: «Даже если бы она была, мы бы не сообщили ее по телефону». По данным «Форума 18», Артем Шарлай, руководитель отдела религиозных организаций созданной Россией «Запорожской областной администрации», Максимов отказался перейти из Бердянской епархии УПЦ в РПЦ и больше не служит священником.
Злоупотребления, ограничивающие религиозные убеждения и их выражение
По словам Свидетелей Иеговы, российские оккупационные власти в Донецкой области продолжали называть сообщество экстремистской организацией, и поэтому ее деятельность была запрещена. По данным протестантских групп и групп Свидетелей Иеговы, многие из их членов бежали с оккупированных территорий, спасаясь от репрессивных условий и в поисках большей религиозной свободы на территории, контролируемой правительством Украины. По словам Свидетелей Иеговы, «закон», примененный российскими оккупационными властями о культах и религиозных организациях в Донецке, продолжал «запрещать все религиозные организации, не зарегистрировавшиеся в срок в марте 2019 года, и требовать перерегистрации ранее зарегистрированных религиозных групп».
По данным Свидетелей Иеговы, с 2022 года российские оккупационные власти захватили 32 Зала Царства на оккупированных территориях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. Оккупационные власти с февраля 2022 года уничтожили 12 залов Царства. 21, включая два захваченных, получили серьезные повреждения, а 79, включая 30 захваченных Залов Царства, получили незначительные повреждения в ходе боев и обстрелов в Черниговской, Днепропетровской, Донецкой, Луганской, Харьковской, Херсонской, Киевской, Николаевской, Запорожской и Житомирской областях.
По данным Свидетелей Иеговы, российские оккупационные власти также продолжали запрещать деятельность Свидетелей Иеговы в Крыму в соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации от 2017 года, объявившим сообщество вне закона. УВКПЧ сообщило, что оккупационные власти России с 2017 года отказали в праве на деятельность всем 22 общинам Свидетелей Иеговы, зарегистрированным в Крыму. В результате Свидетели Иеговы, которые продолжали исповедовать свою веру, рисковали подвергнуться преследованию со стороны правоохранительных органов и были подвергнуты задержанию, домашнему аресту или ограничениям на поездки.
Злоупотребления, связанные с возможностью людей заниматься религиозной деятельностью в одиночку или совместно с другими
17 марта «Форум 18» сообщил, что российские оккупационные власти арестовали в Крыму 12 Свидетелей Иеговы за реализацию свободы религии или убеждений, и всем им грозило тюремное заключение сроком не менее шести лет. Четверо были незаконно переведены в Россию для отбывания наказания. Апелляции двоих (Александра Дубовенко и Александра Литвинюка) были в основном отклонены 16 марта, тогда как остальные шестеро ждали своих апелляций. Кроме того, крымские «суды» вынесли два условных приговора.
По данным Крымской правозащитной группы, 27 февраля Ялтинский «городской суд» в оккупированном Крыму приговорил Свидетелей Иеговы Тараса Кузьо к шести годам и шести месяцам лишения свободы, Сергея Люлина и Петра Жильцова – к шести годам и одному месяцу лишения свободы, а Дарью Кузьо – к трем годам условно. Российские марионеточные власти возбудили уголовное дело против Свидетелей Иеговы в марте 2021 года, через два года после того, как они впервые пришли с обыском в их помещение. Следствие «установило», что Тарас Кузьо был организатором «экстремистской организации».
Правозащитные группы заявили, что оккупационные власти продолжают ущемлять права крымских татар после того, как в 2016 году Меджлис, признанный по украинскому законодательству демократически избранным представительным советом крымских татар, был признан экстремистской организацией. По данным Радио Свобода, 25 января навязанные Россией сотрудники правоохранительных органов задержали по меньшей мере 34 крымскотатарских активиста, проводивших демонстрацию в Симферополе в поддержку шести крымских татар, арестованных российскими властями по подозрению в принадлежности к «Хизб ут-Тахрир». Шестеро мужчин – Экрем Крош, Айдер Асанов, Рефат Сейдаметов, Осман Абдураззаков, Леман Зекиряев и Халил Мамбетов – были задержаны 24 января после обыска их домов в Джанкойском районе Крыма.
Правозащитные группы сообщили, что задержания и принудительные психиатрические обследования заключенных крымских татар-мусульман продолжались весь год. По данным «Крымской солидарности», Федеральная служба безопасности России (ФСБ) в апреле-мае, октябре и октябре-ноябре подвергла соответственно Османа Абдуразакова, Абдулмеджита Сейтумерова, Ремзи Ниметулаева и Аметхана Умерова принудительному освидетельствованию в Симферопольской психиатрической больнице в рамках дела «Хизб ут-Тахрир». ФСБ задержала Абдуразакова в январе, а Сейтумерова, Ниметулаева и Умерова 24 августа, и на конец года они оставались под стражей.
По данным КПГ, по состоянию на август 106 жителей Крыма оставались в заключении по подозрению в причастности к «Хизб ут-Тахрир». Среди задержанных также были лица, обвиняемые в принадлежности к «Таблиги Джамаат» и «Такфир валь-Хиджра», группам, которые также являются легальными в Украине. По данным Крымскотатарского ресурсного центра, в течение года оккупационные власти задержали еще 12 крымских татар по обвинению в членстве в «Хизб ут-Тахрир». Наблюдатели заявили, что, по их мнению, эти люди подверглись судебному преследованию в основном в отместку за их несогласие с российской оккупацией Крыма. Их дела рассматривались, по мнению КПГ, «с нарушением права на справедливое судебное разбирательство. Основными доказательствами для суда являются показания анонимных свидетелей (многие из которых являются сотрудниками ФСБ РФ), досудебные показания свидетелей, которые впоследствии заявляют в суде, что они были даны под принуждением, а также лингвистические экспертизы разговоров обвиняемых мусульман». Доказательства, представленные защитой, обычно отклонялись «судьями».
В феврале крымскотатарский активист Джемиль Гафаров, задержанный в Симферополе в 2019 году по обвинению в членстве в «Хизб ут-Тахрир», скончался в СИЗО Новочеркасска Ростовской области России. В 2022 году у него диагностировали почечную недостаточность и случился сердечный приступ. Гафаров сообщил, что администрация СИЗО отказалась оказать медицинскую помощь. По данным Крымской правозащитной группы, Южный окружной военный суд Ростова-на-Дону 11 января приговорил крымских татар Алима Каримова, Сейрана Муртазу, Эрфана Османова, Джемиля Гафарова и Сервета Газиева к 13 годам лишения свободы, признав их виновными в причастности к «терроризму». Оккупационные власти удерживали их под стражей с 2019 года. Правозащитный центр «Мемориал» признал задержанных крымских татар, в том числе Гафарова, политзаключенными.
11 апреля радио «Свобода» со ссылкой на «Крымскую солидарность» сообщило, что сотрудники тюрьмы в Дмитрограде Ульяновской области России поместили крымского татарина-мусульманина Тимура Ялкабова в штрафной изолятор на более чем два месяца, за это время его здоровье ухудшилось из-за плохих условий содержания. Впервые арестованный в 2021 году, он в 2022 году был приговорен Южным окружным военным судом в Ростове-на-Дону к 17 годам лишения свободы, причем первые четыре года он должен был отбыть в тюрьме.
В марте Южный окружной военный суд России приговорил крымскотатарского активиста Аметхана Абдулвапова к 10 годам и шести месяцам лишения свободы за предполагаемую причастность к «Хизб ут-Тахрир». Его признали виновным в участии в деятельности террористической организации. В мае Южный окружной военный суд приговорил четырех крымских татар к колонии строгого режима за причастность к «Хизб ут-Тахрир»: Джеббар Бекиров был приговорен к 17 годам лишения свободы за организацию деятельности террористической ячейки, а Рустем Таиров, Рустем Мурасов и Завур Абдуллаев – к двум годам лишения свободы каждый за участие. Российские оккупационные власти первоначально содержали их под стражей на оккупированной Россией территории Украины.
В мае Южный окружной военный суд приговорил Эрнеса Сейтосманова, задержанного в 2022 году в Крыму, к 18 годам лишения свободы за «организацию деятельности организации… признанной террористической» и «подготовку действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти». В июне Южный окружной военный суд приговорил Ансара Османова, задержанного в 2022 году в Крыму, к 20 годам лишения свободы по тому же обвинению. В июне Южный окружной суд приговорил Аметхана Абдулвапова, задержанного в Крыму в 2022 году, к 10,5 годам лишения свободы за «участие в деятельности организации… признанной террористической» и «подготовку к действиям», направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти». В апреле Южный окружной военный суд приговорил Мурата Мустафаева к четырем годам лишения свободы по обвинению в участии в деятельности террористической организации и подготовку к насильственному захвату власти. Суд приговорил его к двум годам лишения свободы с последующими двумя годами в колонии строгого режима.
По данным УВКПЧ, 24 августа российские власти арестовали шестерых крымских татар в Бахчисарае (Крым) по подозрению в связях с «Хизб ут-Тахрир». Мужчины были активистами общественного движения «Крымская солидарность». На следующий день полиция задержала 22 крымских татар, собравшихся у суда в Симферополе, чтобы выразить поддержку задержанным. Их задержали на срок до семи суток за «массовое одновременное скопление людей в общественных местах, повлекшее нарушение общественного порядка или затруднение движения пешеходов».
Радио Свобода сообщило, что 13 декабря навязанная Россией полиция в Крыму задержала крымскотатарского религиозного лидера Исмаила Юрдамова после обыска его дома. Сообщается, что полиция также обыскала дом крымскотатарского активиста Рустема Мустафаева в поисках запрещенной литературы. Мустафаев задержан не был.
По данным «Форума 18», оккупационные власти продолжали преследовать и штрафовать людей в Крыму за ведение миссионерской деятельности. Все шесть человек, о которых известно, что их привлекли к ответственности в оккупированном Россией Крыму в период с января по август за ведение миссионерской деятельности, были крымскими татарами-мусульманами, оштрафованными за проведение молитв в своих общинах.
Злоупотребления, связанные с дискриминацией или неравным обращением
СМИ сообщили, что российские оккупационные власти намеренно и непропорционально призывали крымских татар на военную службу против Украины. По словам Свидетелей Иеговы, в течение года российские оккупационные власти в Донецке также часто требовали от мужчин-Свидетелей Иеговы прохождения военной подготовки и угрожали крупными штрафами тем, кто отказывался.
По данным источников СМИ, с февраля 2022 года российские правительственные, религиозные и государственные деятели СМИ используют религиозную пропаганду и теории заговора для оправдания полномасштабного вторжения России в Украину.
В январской проповеди патриарх Русской православной церкви Кирилл осудил украинское правительство и не принадлежащих к Московскому патриархату, заявив, что «следа не будет от раскольников, потому что они выполняют злую, дьявольскую волю, разрушая православие на киевской земле».
Религиозные и правозащитные группы продолжали сообщать о попытках российских СМИ посеять подозрительность и страх среди определенных религиозных групп, особенно в отношении крымскотатарских мусульман, которых СМИ неоднократно обвиняли в связях с исламскими группировками, признанными Россией террористическими, такими как «Хизб ут-Тахрир». Российские СМИ представляли Свидетелей Иеговы как «экстремистов».
17 марта пресс-служба Вооруженных Сил Украины сообщила: «В сеть Интернет российские ИПсОшники вбросили два видео, на которых «актеры», одетые в «пиксель» ВСУ, издеваются над Священной книгой всех мусульман – Кораном. Цель постановки – в очередной раз попытаться дискредитировать ВСУ (уже на религиозной основе), вызвать резонанс в странах, население которых исповедует Ислам, мотивировать к войне российское население и их военных-мусульман.… Мы, официально, в очередной раз подчеркиваем, что подобные факты в ВСУ невозможны по умолчанию, поскольку в наших войсках защищают Украину и борются против оккупантов люди разных национальностей и вероисповеданий. Все они Герои для нашего народа, а их права, позиции и убеждения защищаются в обязательном порядке».
Раздел III.
Ситуация с общественным уважением к свободе вероисповедания
По данным российских СМИ, в феврале крымская «полиция» задержала подозреваемого, который, как сообщается, повредил надгробия и кресты на кладбище, а также разбил окно церкви в селе Чайкино Симферопольского района.
Раздел IV.
Политика и взаимодействие правительства США
Хотя сотрудники посольства не имели доступа к оккупированным Россией территориям на востоке и юге Украины, посольство продолжало работу с религиозными представителями из этих территорий и несколько раз публично осуждало продолжающиеся нарушения со стороны России в отношении религиозных меньшинств.
Правительство США осуждало продолжающееся запугивание христианских и мусульманских религиозных групп со стороны российских оккупационных властей на оккупированных территориях и привлекало внимание международного сообщества к нарушениям религиозных прав, совершаемым российскими войсками, посредством публичных заявлений государственного секретаря и других высокопоставленных чиновников. 24 февраля посол США по особым поручениям по международной религиозной свободе написал в Твиттере: «Российские вторжение и нападения на Украину разрушили почти 500 религиозных объектов, причинили сильные страдания и ужаснули мир. Пусть мир вернется в Украину и все ее разнообразные сообщества». 17 ноября представитель США заявил в Совете Безопасности ООН: «Вызывает тревогу то, что Россия пытается оправдать свои зверства и другие злоупотребления, представляя свою агрессивную войну как священную войну между Добром и Злом, в дополнение к пропаганде фальшивого предлога «денацификации» Украины. Мы все должны смотреть сквозь этот фасад и сосредоточиться на хорошо документированной и систематической политике религиозного притеснения на территориях, находящихся под оккупацией России». Далее представитель заявил: «После российского вторжения в 2014 году ее агрессивная война включала репрессии против мусульман, иудеев, православных, католиков, евангелистов и других религиозных групп. Мы обеспокоены сообщениями о том, что российские оккупационные власти продолжают задерживать и подвергать физическому насилию, пытать и заключать в тюрьму людей на основании их религиозных убеждений или принадлежности, а также необоснованно применять «экстремистские», «террористические» или «нежелательные» обозначения в отношении религиозных групп». Представитель упомянул епископа Украинской евангельской церкви Ивана Русина, который «публично оплакивал убийство пасторов своей церкви», которые были вынуждены уйти в подполье на оккупированных Россией территориях.
Сотрудники посольства также продолжали встречаться с мусульманскими, православными и протестантскими лидерами из оккупированных областей, чтобы обсудить нарушения прав человека со стороны российских оккупационных властей и продемонстрировать постоянную поддержку правительством США их права на свободное исповедание религии. Представители посольства в публичных сообщениях подчеркивали нарушения религиозных прав Россией.
